针对人质被害事件，克莱尔通过媒体呼吁民众国家安全。其意图无非是转移公众视线，将民众注意力从弗兰克任职副总统期间的违法行为，转移至打击恐怖主义。与此同时，弗兰克也没有闲着。他强行闯入众议院，让正在申请组建总统调查委员会的共和党人非常不满。更让他们恼火的是，多数党领袖鲍勃明目张明的支持弗兰克的无礼行为，丝毫不理会共和党的反对。弗兰克借此机会成功的将议案从调查总统渎职，转变为向哈里发国宣战。在共和党人的抗议声和民主党人的鼓掌声中，弗兰克被带离众议院。一场闹剧总算结束，弗兰克也算是勉强躲过了一劫。
此外弗兰克和克莱尔还前往教堂，参加受害人质的追悼会。可受害者家人对弗兰克的印象极差，如果不是弗兰拒绝谈判，被绑架的父亲也不会遇害。受害者的女儿更是情绪激动，当众指责是弗兰克害死了自己的父亲，还希望弗兰克下地狱，克莱尔成为总统。说者无意，听者有心，弗兰克心中不免种下了猜忌的种子。
当晚，克莱尔与一贯反对弗兰克的独立媒体人汤姆进行了一场没有硝烟的战争。在电视主持人的安排下，两人在几万观众面前展开辩论。汤姆力争证明海瑟·邓巴退出竞选与弗兰克有关，克莱尔则一再尝试将话题转到对恐怖份子约书亚的抓捕上。实在无法逃避时，克莱尔才坚决否认这种查无实据的说法，还替丈夫宣布将全面终止竞选活动，集中精力对抗哈里发国。
弗兰克的这个决定，让竞选对手威廉有些不知所措。他无法在这个时间继续打击弗兰克为自己造势，否则很可能适得其反。所以他和竞选团队商量着，如何把舆论拉回到弗兰克的罪行上。可不想后院起火，实施斩首的恐怖份子之一，约书亚·马斯特森的母亲家遭到人为破坏。而威廉的妻子汉娜却在这个时候，不合时宜的发布视频维护这位恐怖份子的母亲。
竞选经理莉安敏锐的捕捉到了汉娜的视频。视频里，汉娜将两名恐怖份子说成是处于困惑期的年青人，克莱尔从中看到了机会。通过司法部，克莱尔见到了约书亚的母亲。这个可怜的女人就像把头埋在沙子里的驼鸟一样，执意不愿相信自己的儿子会做出那些可怕的事情。在克莱尔的要求下，她勉强站在记者的长枪短炮前，请求儿子自首。
纸牌屋第五季剧照
在马斯特森夫人的事情上，克莱尔可谓胜过汉娜一筹。可喜的是托马斯也回到了白宫，有笔杆子在身边，多少能让她安心些。这会莉安也说服艾丹想办法进入国安局，毕竟只有帮助弗兰克上台，才不会有人追究艾丹开发的控制舆论程序。艾丹冒着风险再次回到国安局的控制中心，在自己的程序中加入后门。以后通过这个后门程序，随时可以进入知名社交网站，掌握网民所思所想，再发布弗兰克所希望他们知道的任何消息。
北卡罗来纳州发生一起爆炸事件，克莱尔赶往当地。名义上是为了安抚民众情绪，实则是将一起意外事件扯到了恐怖袭击上，加大民众的恐慌。哪知克莱尔被反战人士泼了一身油漆，看来弗兰克向哈里发国宣战，并非得到全国人民的支持。弗兰克便决定打出最后一张牌，约书亚。其实约书亚一直都在弗兰克的手中，联调局的抓捕行动只是做戏而已。但弗兰克很失望，约书亚确实是暂时被极端思想蛊惑，根本没有弗兰克所想象的，在美国境内组织大规模恐怖袭击网络。既然如此，约书亚也没有了拷问的价值。在主管反恐的联调局副局长格林的策划下，联调局开展了一次“抓捕”行动，“潜逃”的恐怖份子约书亚被抓获，但因拒捕被击毙。
在第二天的白宫新闻发布会上，弗兰克宣布了这一最新情况，并感谢格林局长及国务卿凯茜的支持。同时他还宣称，有情报表明约书亚与哈里发国有联系，并在国内发展出庞大的恐怖组织网络。凭借着这个耸人听闻的消息，弗兰克敦促国会尽快通过向哈里发国开战的议案表决。
看似弗兰克已稳操胜券，可威廉也不是等闲之辈。弗兰克大闹众议院，让组建调查总统委员会的议案流产。现在威廉就利用弗兰克组建的宣战委员会，以调查战争必要性为借口，继续对弗兰克及其手下的亲信进行秘密调查。白宫幕僚长道格得到这个消息后大吃一惊，连忙前往总统办公室汇报情况。这会弗兰克和克莱尔正隔着白宫铁栅栏与自己的支持者握手，人们开始相信弗兰克能保护他们，这正是弗兰克想达到的目的。他欣喜的表情，与身后不远处道格焦急的神情，形成了鲜明的对比。
纸牌屋第五季第2集剧情介绍以道格为首的弗兰西斯的幕僚们，一直在想办法帮助总统赢得连任，一直在努力着，道格试图拿到委员会中反对弗兰西斯的人员的资料，以此来威胁这些人，把票投给弗兰西斯。克莱尔来到了纽约，查看了新发明的应对化武器袭击的面具，这些面具是为了确保公共运输部门的安保，克莱尔遇到了从肯，从肯告诉了克莱尔蒂姆的事情，蒂姆和弗兰西斯是很亲密的朋友，如今蒂姆去阿肯色河漂流，已经消失了两天了，从肯希望克莱尔打电话给弗兰西斯，让弗兰西斯给自己打电话，但是最终总统并没有给从肯打电话。
弗兰西斯召开了紧急州长会议，在会上，弗兰西斯提出了合并投票站，建立投票中心，让民众觉得出门投票是安全的，并在会上提出了自己在这次选举中所占的优势，尤其针对威尔。总统颁布了边境限制令，康威竞选团队的布洛哈特对总统的言论进行了回应，主要强调了威尔是战争英雄，为威尔竞选总统做了宣传。克莱尔由于临时有事，暂时留在了纽约，没有出席安排好的会议，道格暂时代替克莱尔主持会议。
道格在会议上强调了要着重共和党所在的州，增加选民对总统连任的支持。麦卡伦通过国安局的同时知道了，国安局来了法庭审计，于是麦卡伦要求见弗兰西斯。麦卡伦告诉总统，国安局派了审计员来，如果不抹去自己的档案，掩盖自己的行踪，会出问题的，然而总统告诉麦卡伦，离竞选还有一周的时间了，麦卡伦要掩盖好自己的行踪。麦卡伦要求让黑客们暂时侵入东首都电信的一处转接中心，因为中心承担了大部分美国政府的网络流量，麦卡伦试图登入进去20分钟，制造一种恶作剧级别的损害。
弗兰西斯同意了麦卡伦的要求，但是什么时候发送修复代码，莉安会通知麦卡伦的。麦卡伦成功的进入了转接中心，对网络进行了干扰，造成了局部的网络恐慌。网络报道称，目前华盛顿特区的网络和手机信号正受到干扰，官方仍在努力确定问题影响的范围，据推测干扰可能是网络袭击，与哈里发国有关。弗兰西斯为了达到自己向哈利发国宣战的目的，不惜知道网络恐慌。
纸牌屋第五季第3集剧情介绍该剧正在播出，立即下载观看弗兰克与教师工会对教育改革法案进行逐条讨论。其中新增对教师进行绩效考核的条目，工会表示反对。双方正在讨价还价时，弗兰克收到一条消息。自己家乡加夫尼郡一名年青少女开车时发短信致车辆失控撞上桃子状的巨型水塔身亡，当地郡长奥林利用此事大做文章，剑指当年主张保留这个水塔的弗兰克造成了这场悲剧，甚至还主张少女父母起诉郡政府。弗兰克知道奥林是在觊觎自己的位子，如果此事处理不好，不仅会身陷无休止的官司，更会耽误教育改革法案的出台。为此，不论工会代表马蒂•斯比奈拉如何劝说，弗兰克仍坚持赶往加夫尼郡。
卡莱尔的净水组织为了开拓海外项目，招募了在博茨瓦那开展“世界之井”项目的吉莉安•科尔。吉莉安在环保及水资源方面有很专业的知识，乐于清贫。与富人阶层的卡莱尔合作，让她有些犹豫。为了抓住人才，卡莱尔上门拜访关心吉莉安的生活。卡莱尔的热心终于感动了吉莉安。
佐伊的不俗表现，引起了华盛顿先驱报的东家蒂尔顿太太的注意，决定将她的报道放在周日头版。这样的提升，使得佐伊更加渴望得到内幕消息，不惜再次勾引弗兰克
原先的保镖史蒂夫请了病假，弗兰克在新保镖艾德•密查姆的陪同下抵达家乡加夫妮郡。第一次与奥林谈判并不愉快。奥林对议员职位似乎并不感兴趣，一心想着报复弗兰克。既然说不通奥林，那只能准备应战。弗兰克先否决了上法庭的提议，这必输无疑。他决定筹款在水塔附近设立警示牌禁止开车发短信，在水塔周围建防护栏，并用关闭水塔夜间照明省下的钱以女孩名义建立奖学金，此外还要了解当地的交通法规。晚上，弗兰克在参加教堂组织的追悼会时想安慰女孩父母，但奥林的出现打断了弗兰克的游说工作。于是弗兰克转而找到牧师，希望他能提供帮助。
克里斯蒂娜在考虑换个职位，经过面试后议长办公室有一个职位很适合。离开彼得办公室，就可以摆脱遮遮掩掩的办公室恋情，成为公开的情侣。只不过彼得就像一个无法自立的孩子，不想让她离开。为了挽留克里斯蒂娜，他决定改过自新，把精力更多的放在工作上。
等到周日礼拜，牧师请弗兰克上台。凭着一副政客的三寸不烂之舌，弗兰克赢得了社区教众的掌声，捏造对父亲去世的痛苦以打动女孩父母的心。但华盛顿那边教师工会见弗兰克不能亲自主持谈判，纷纷打算退出。为了稳住工会，弗兰克假意让工会代表马蒂同意工会在绩效考核上提出的要求。安排好工会的事，在牧师的帮助下弗兰克终于能与女孩父母坐下来交谈。弗兰克谦逊的态度让女孩父母放弃了诉讼，更希望以建立女儿名字命名的奖学金方式纪念女儿。
为了防止奥林再从中作为梗，临走前弗兰克提醒奥林，根据郡交通法，在水塔周围建护栏是郡政府的责任，而奥林身为郡长这么多年都没建设护栏是渎职行为。此外一家电力公司申请电线铺设的线路正好经过奥林家，每年弗兰克都拒绝铺设，如果哪天电线申请被批准，奥林的家就必须拆迁。在这双重压力下，奥林不得不认输。但弗兰克也明白做人留一线的道理，愿意帮奥林赢得另一选区的选举。这样皆大欢喜。
报社主编汤姆对佐伊频繁接受电视采访讲述报社里的事很不高兴，与佐伊在办公室里发生争执。但佐伊在弗兰克的鼓励下，继续我行我素。
背景知识：美国的公立教育对所有人，包括非法移民的子女都是完全免费的。这给财政造成极大的负担，因而教师的收入微薄。且美国中小学教育不主张用学生成绩来评定教学质量，所以教师是份低薪但稳定的工作，这使得公立学校整体教学质量差。这也是剧中总统要进行改革的一个原因。但美国公立教育主要由州政府承办，与联邦政府无关，所以民主党总统最关心的医疗、教育、环保三件事中，医疗改革奥巴马已做过，环保老百姓不关心，才用教育讲故事。
纸牌屋第五季第4集剧情介绍白宫的工作人员也感觉到了紧张的气氛，此时的威廉却是一身轻松，对他来说形势喜人。他甚至开始准备获胜演说，汉娜也在憧憬着晚上在白宫的豪华卧室内入睡。
白宫宴会厅里挤满了各界名流和媒体记者，等待着计票结果出炉后，是给总统祝贺连任的握手，还是表达敬意的最后一握。《先驱报》的汤姆也在其中，在这个特殊的日子里，他不想错过弗兰克那失败后的神情。
弗兰克此刻却重新拿起了国务卿凯茜的报告，曾被他认为时机已过的行动，再次在他脑海里酝酿。他决定孤注一掷，由反恐处格林局长根据报告中的线索前往田纳西州抓捕哈里发国联络人穆罕默德·卡拉比。公寓里，并未发现嫌疑人的踪影，却在其屋内找到制作炸药的原料。坐在战情室的凯茜看着弗兰克貌似紧张的表情，就已明白了弗兰克的心思。
正如弗兰克所计划的，共和党票仓的田纳西州一处投票站爆发混乱，怀疑是卡拉比所为。国民警卫队已抵达现场维持秩序，克莱尔也通过白宫新闻网站向全国选民发表演说，承诺保证各投票站安全，鼓励选民积极投票。在恐怖袭击的阴影下，恐怕没有多少人会响应克莱尔的号召，这也正合弗兰克心意。
田纳西州的混乱只是造成十几人擦伤或淤青，并没有爆炸的迹象。可出于安全考虑，州长米切不敢掉以轻心，再加上格林局长在一旁危言耸听，把米切吓得不轻。思来想去，还是决定宣布进入紧急状态，实施宵禁，全州暂停投票。这个决定让威廉大为光火。
身处白宫宴会厅的汤姆也在通过各种渠道打听田纳西州的情况，他看到民主党全国委员会主席帕特里夏·惠特克也在宴会厅，似乎弗兰克稳操胜券。职业的敏感告诉他，田纳西州一定有蹊跷。汤姆想通过小记者肖恩向白宫发言人赛斯打听消息，没想到赛斯守口如瓶，肖恩一无所获。
时间已接近下午六点，部分州的投票局势已定。根据最新的选票统计，排除田纳西州后，弗兰克的票数略微领先，但威廉的票数并未落后多少，胜负只在一州的得失。弗兰克和克莱尔决定使出杀手锏，对还未结束投票的俄亥俄州动手。
道格在强迫艾丹通过后门程序伪造一些信息后，通知俄亥俄州州长撤销部分共和党地盘的投票站，理由就是有遭受恐怖袭击的可能。鉴于田纳西州的形势，在被共和党指责和发生伤亡事件的两难抉择下，州长只能以国民安全为重，将部分投票站撤销，与其他地点的投票站合并。
做了这么多，败选似乎仍无法挽回。曾是民主党票仓的南部各州失守，就已经奠定了弗兰克的败局。弗兰克首先打电话向威廉表示祝贺，可这都是烟雾弹，只要俄亥俄和田纳西还没有完成投票，威廉就没有足够的票数打败弗兰克。
因选举日的混乱，几乎每个州都提起了诉讼，一些城市甚至因过低的投票率拒绝承认选举结果。这正是弗兰克所希望看到的，在混乱中求得生存，是他的不二法门。
纸牌屋第五季第5集剧情介绍经过激烈的选举，最终选举结果是弗兰西斯败选，然而由于撤销了很多投票中心，选举结果暂时由国会决定，但是很多公民公然反对弗兰西斯为总统，每天都到白宫前游行。弗兰西斯看到那么多反对自己为总统的公民，却不以为意。在这种并列的情况下，将由国会决定谁是美国的总统，这让康威很是不高兴，很是生气。国会将于四天后选定总统，对于国会是否能投票选出总统，大家都拭目以待。汤姆以克莱尔为背景一个小说的片段，但是克莱尔看了以后，觉得汤姆写的是关于自己和自己母亲的，克莱尔不同意汤姆写，但是汤姆觉得自己是一个作家，克莱尔觉得这是侵犯，很是生气，克莱尔告诉汤姆，决定和弗兰西斯留在这里，等待国会选出总统，而汤姆可以不用留在这里，如果汤姆有什么事情，可以去办，可以离开。
莉安给克莱尔带来了消息，总统的支持率已跌至19%，而克莱尔的支持率是30%，并把那些并没有支持克莱尔他们的议员的资料交给了克莱尔，莉安还告诉克莱尔，国会对同时为总统和副总统投票抵触情绪很高，国民很担心这会导致总统和副总统不同党，有人可能会阻挠议案通过，克莱尔觉得不会让人阻挠议案的。克莱尔决定在国会确定谁是总统之前，说服国会议员支持弗兰西斯。选举总统的事情对康威打击很大，康威无法接受，精神上受到了一定的刺激，正在接受虚拟现实疗法。弗兰西斯约见了罗梅罗议员，许诺给罗梅罗议员权利，地位，让艾利克斯议员帮助自己赢得这次选举，让艾利克斯议员说服缅因州、威斯康星州和新罕布什尔投票给自己，艾利克斯答应了弗兰西斯。
康威竞选团也在议员中努力的拉票，克莱尔也在电话联系议员，并找准议员的问题，进行拉票。自上次选举之后，麦卡伦就失踪了，没人知道他跑去了哪里。克莱尔约见了国会议员，但是她们告诉克莱尔，不管克莱尔拿出什么，她们都不会支持弗兰西斯，也因此不会支持克莱尔，但是她们支持克莱尔以自己的名义竞选总统，这样她们就会支持克莱尔。
如今国会中弗兰西斯有21票，康威有23票，有3个未知，而艾利克斯议员也无法说服那些州的议员支持弗兰西斯，缅因州和新罕布什尔还不确定，而威斯康星倾向于康威。最终，投票结果不明，康威和弗兰西斯都没有达到26票，副总统克莱尔将代总统职，知道参议院选出总统。
纸牌屋第五季第6集剧情介绍副总统克莱尔宣誓暂代总统之职，国会将进行第三次投票来决定谁是总统，康威相信自己一定能够成功。弗兰西斯还在进行拉票，决定在周一国会投票之前，争得更多的票数。
就在大家商议着怎么样拉票的同时，南极洲麦克默多研究所，所有通讯渠道都中断下线了，然而国务卿凯茜他们收到了来自美国科考站的短信和电子邮件，说有身份不明的武装人员已经登录实施占领了，他们怀疑是俄兵入侵，他们联系了莫斯科，然而莫斯科否认与此事有任何官方联系，克莱尔认为这就是悍然入侵。
有些人认为这次不明入侵，是因为美国总统长期空缺造成的直接恶果，现在国家最重要的不是支持谁，而是团结。克莱尔想知道如果重新选举的话，弗兰西斯的胜算有多大，莉安告诉克莱尔，现在仍有很多人反对弗兰西斯，但是弗兰西斯有很多年经验，而克莱尔的反对声音很低，现在国会选举，比重新大选对弗兰西斯有利。
艾利克斯再次找到了道格，告诉道格，自己愿意帮助弗兰西斯夫妇，殊不知艾利克斯早和康威竞选团的马克有联系，目的是让民主党人士回心转意，支持康威，国会黑人党团以前是支持弗兰西斯的，如果康威能拿到乌麦克和黑人党团，弗兰西斯在选举上就输定了。
康威和马克一起去见了黑人党团，然而等待了很久却没能和黑人党团谈上话，这让康威很挫败。先驱报查到了袭击投票中心的卡拉比和哈里发国并没有关系，肖恩决定继续调查，希望找到和弗兰西斯夫妇有关的东西。
康威虽然最后和黑人党团见了面，但是也没能说服黑人党团支持他。另外一边克莱尔和弗兰西斯和民主党商议，怎么才能赢得这场竞选。因为竞选的事，康威的脾气越来越火爆，克莱尔知道弗兰西斯拿不下众议院，决定重新选举，而康威却能拿下众议院，马克找来布洛哈特将军，想让他帮助康威。康威却想着找个方法逼迫克莱尔下台，然而克莱尔现在是代总统，可以公开抹黑康威的所有动作。
麦卡伦被俄罗斯的绑匪绑了，如果没人救他的话，他就把弗兰西斯做的事情爆料出去，莉安让道格帮忙，救出麦卡伦。现在俄罗斯总统以麦卡伦来要挟弗兰西斯和克莱尔。马克见了克莱尔和弗兰西斯，并达成交易，克莱尔辞去代总统职位，重新选举，有四个候选人。
纸牌屋第五季第7集剧情介绍弗兰克对克莱尔与马克达成的交易耿耿于怀，埋怨她不该将大法官的任命权拱手相让。克莱尔自认处理得并无瑕疵，是弗兰克小题大作。两人为此爆发争吵，都无法说服对方。
这种抵触的情绪一直带到了战情室。军方汇报在大马士革发现哈里发国现领导人艾哈迈德·艾哈迈迪的踪影，其是尤瑟夫的兄弟。在处置绑架事件时，克莱尔与尤瑟夫交谈过数小时，感觉这两人之间并不相像。就在克莱尔提出自己的疑问时，一旁的弗兰克却在唱反调。在是否对其发动空袭的决定上，弗兰克也有意抢在克莱尔之前表态支持空袭，随后挑衅式的回头征询克莱尔的意见。奇怪的是，军方内部在这个问题上有分歧，情报部的凡妮莎上校支持空袭，平时对恐怖份子态度强硬的克雷格将军却一反常态的不愿出动无人机。最后克莱尔拍板，发动针对艾哈迈德的无人机打击。
就在军方准备空袭的时间里，克莱尔抽空与国务卿凯茜、商务部副部长简会面。这次会面是由简提出的，克莱尔尚未明白简此来的目的，特工就冲进了办公室，请克莱尔及相关人员进入白宫地下紧急行动中心。紧急行动中心俗称地堡，只有出现可能威胁总统安全的情况才会启用。地堡内，已聚集了各重要部门首脑，弗兰克也赶来，克莱尔才定了心。根据安全顾问卡费蒂的汇报，一辆携带放射性物质的军用卡车在哥伦比亚区附近失踪。怀疑是艾哈迈德收到美军准备空袭的消息，便发动这次袭击以牵制美军，但这一情况尚未证实。在听取军方和反恐处的意见后，克莱尔作出疏散决定。她一声令下，各部门分头行动，疏散、清理、监控等工作开始着手准备。
为避免恐慌，这次疏散行动并未公开，因此电视里还在播放着汤姆的采访。汤姆在电视上继续抨击国会推迟投票，他分析田纳西州的投票已无足轻重，只有俄亥俄才能决定最终的总统人选。由一个州决定总统任命，汤姆不愿意接受这样的结果，质疑白宫在黑箱操作，呼吁民众联合起来向政府索要真相。
克莱尔无心跟这种人纠缠，此刻她关心的是简怎么会一同进入地堡。无意中，克莱尔听到简在向外打电话。简也没有隐瞒，她刚才联系了国际承包商，该承包商与哈里发国有生意往来。经确认，艾哈迈德确实在大马士革，包括美国在内的几方面势力都想实施抓捕。但没人能抓住艾哈迈德，因为他早准备了逃离的路径。因此此次卡车失踪与哈里发国绝无干系。简此次来白宫也就是想把艾哈迈德的情报送到克莱尔的手上，助弗兰克上位后，自己能谋得更高的职位。
克莱尔听到此情况也是一惊，再稍微调查了一下，发现克雷格将军与布洛哈特是同一年晋升。她这才意识到，很可能是军方策划的一场阴谋。这时莉安发来一段音频，是布洛哈特在一次小规模演讲中的录音。录音里布洛哈特威胁动用军队抵制弗兰克在边境修墙和驻兵的行政命令。只要这段录音公开，就能动摇威廉和布洛哈特赖以支持的军事公信力。结合这两件事，弗兰克和克莱尔心中一喜，可以打一场漂亮的翻身仗。在克莱尔的批准下，弗兰克单独出了地堡。他仿佛又找回了信心，径直来到总统办公室，坐在办公桌后拿起了电话。
整件事都是威廉的竞选经理马克的主意。因威廉的情绪控制障碍越来越严重，马克便改变策略，将布洛哈特放在威廉之前，以减少威廉出席各种活动的可能性。克雷格将军是布洛哈特的忠实支持者，他利用这种办法将弗兰克和克莱尔困在地堡中，布洛哈特则可趁此机会在俄亥俄造势，争取选票。从本质上来说，这是一场军事政变。弗兰克找到情报处凡妮莎，通过她解除了这次警报。地堡内的克莱尔得到弗兰克的消息后，随即宣布失踪卡车已找到，因人为失误未及时上报才导致虚惊一场。其他人都松了一口气，只有克雷格将军面沉似水，知道计划失败。
为了遮掩真相，赛斯对媒体宣布，白宫只是进行了一场演习。克雷格被要求辞职，而在抓捕艾哈迈德的事情上，克莱尔认为可以依靠简。有了这次未遂政变以及布洛哈特口出狂言的录音，弗兰克和克莱尔觉得是时候与马克重新谈笔交易了。
纸牌屋第五季第8集剧情介绍为了确保能在俄亥俄获胜，弗兰克要去辛辛那提参加电视辩论，还有多场拉票活动。但在此之前，他必须去商政大佬们聚集的圣地，只有得到那些人的支持，才能获得真正的胜利。没想到在这里除了老朋友雷蒙德·斯塔克，还遇到了布洛哈特和波利跳创始人本杰明。显然布洛哈特的军人身份很受富商们欢迎，只有弗兰克从中看出问题，威廉没有来。再看到雷蒙德对布洛哈特的态度，弗兰克明白了，威廉大势已去，布洛哈特很可能会取而代之。现在的问题是如何让雷蒙特和那些富商从支持布洛哈特，转而支持自己。弗兰克的优势在于三十多年的从政经验让他知道这些富人们想要什么，而布洛哈特死板的军人生涯可没多大帮助。
留守在白宫的克莱尔正在与商务部副部长简商量一份与中国的外贸协议，只要协议生效，就能给俄亥俄带来大量工作岗位。不过克莱尔不想弗兰克独占风头，她打算自己在拉票活动上宣布这项成果。可突发事件打乱了她的计划，在深夜被叫醒的克莱尔得到消息，一艘俄罗斯考察船在南极圈内遇险，正在下沉。该船名义上是采集冰芯样本，实则是勘探石油。美国是最近的救援国，但不知是什么原因，俄罗斯不仅不接受，还拒绝承认该船的存在。凯茜的建议是派救援队，到时俄方只能接受现实。出于谨慎，克莱尔还是先与佩特罗夫通话。电话里，克莱尔提出用考察船交换艾丹。哪知佩特罗夫断然拒绝，艾丹的价值远比考察船和船员高得多。而且佩特罗夫还以艾丹掌握的机密相要挟，可见他不希望船内的货物曝光。
在这件事上，简又发生了作用。在与中方商量协议时，中文代表有意无意透露俄考察船上有名美国人。克莱尔听到这话心中一懔，连忙派人收集更多资料。从中方提供的资料上看，该名美国人是退休的地球物理学家撒德·彼得森。见不是艾丹，克莱尔也不再感兴趣，决定不再干预此事。出乎意料的是，中方在得知克莱尔的决定后，便中止了协议谈判。克莱尔仔细想了一会，便知道其中的原因。该船一定是中俄合作，出事后俄方宁可让船沉没，中方却想拿回船上的重要货物，这才想借美国之手实施救援。
既然如此，克莱尔做了个顺水人情，由美国派船营救，并允许中国人上船，事后所有救援视频里只有中国人，将功劳全给中国，美国只要那份协议生效。经过援救，全体俄方船员获救，唯独撒德失联，考察船也在克莱尔的授意下沉入海底。媒体上，俄总统佩特罗夫向中国政府“由衷”感谢。中国有了面子，美国拿了里子，一场双赢的交易。
弗兰克返回了白宫。他此行最大的收获不仅是说服了那些富豪，还从本杰明手里拿到了一份录音。录音里，威廉表现得很狂躁，以总统候选人的身份强行要求驾驶正在飞行的专机。本杰明是威廉的朋友，波利跳也曾帮威廉在竞选早期处于优势。可以威廉现在的精神状态，本杰明也不知道，如果威廉当选，对美国而言是福是祸。
拿到这份录音，弗兰克和克莱尔更有了底气。他们再次请马克来到白宫，这一次马克也彻底放弃了，只求弗兰克做得不要太过分。于是弗兰克订下计划，从质疑威廉能否胜任开始，慢慢爆料。期间如果布洛哈特出面支持威廉，则用他的录音进行反击。如此精心设计的方案，弗兰克的胜选几乎十拿九稳。
纸牌屋第五季第9集剧情介绍在成功的运作下，弗兰克顺利拿下俄亥俄州。虽然很多人无法相信威廉就这样被逆转，但摆在他们面前的现实就是弗兰克和克莱尔成为新一届正副总统。威廉百般不情愿，可还是拿起电话违心的向弗兰克表示祝贺，听到电话那头弗兰克愿提名他为交通部长，他绝不肯接受这种带有侮辱性的任命。
新政府成立之际，原有内阁成员集体提交辞呈，然后原班人马入选新内阁。只是凯茜有些犹豫，她已预感到简正在慢慢取代她的作用。弗兰克也在新内阁面前承诺，力争在最初三个月内做出成绩，为自己的百日政绩添上光彩的一笔。竞选的硝烟已经散去，莉安的危机感却紧随而来。当初是她推荐了艾丹，以目前的情况，很难说弗兰克不会卸磨杀驴，秋后清账。艾丹在佩特罗夫手上，根本无法联系。于是莉安找到著名记者凯特·鲍德温，希望她能前往俄罗斯采访艾丹，顺便捎去一句话。另外托马斯也厌倦了白宫里的生活，想回到从前，继续著书立传，克莱尔同意了。
莉安的担心并没有错，道格已秘密安排赛斯准备新闻稿，必要时就通知媒体莉安将休假。可道格吃惊的发现，莉安还没离开，马克居然被任命为总统特别顾问。弗兰克这是在做出一种姿态，对外表现出跨党派合作的意愿，弥补民主、共和两党之间的裂痕。但这对道格来说，可不是件好事。
很快道格就感受到了来自马克的威胁。亲弗兰克的黑人党团领导人乌麦克因餐费过高，收到纪律委员会的传讯。这很明显是拉丁裔党团的罗梅洛议员在捣鬼，当乌麦克向道格求助时，道格也爱莫能助。毕竟拉丁裔今后的发展势力强劲，道格亲自前往罗梅洛办公室。罗梅洛如此做法真正的目的是要得到弗兰克的重视，希望在总统就职典礼上得到两个席位，并宣布提高医疗保险覆盖水平，让更多拉丁裔受益。道格带着罗梅洛的要求返回白宫，并在这个问题上与新任顾问马克产生分歧。让道格恼火的是，弗兰克听取了马克的意见，同意罗梅洛的要求。
典礼当天，马克为了拉拢罗梅洛，特意将自己位于前排的座位换给了本被安排在走廊边的罗梅洛夫妇。但弗兰克行事往往出人意料，在就职演说上，弗兰克并没有宣布提高医疗保障面，而是执行自己当年推行的就业法，以保障就业为重。弗兰克不会轻易被人牵着鼻子走，马克的小算盘失败，而罗梅洛恼羞成怒决定号召共和党重启无疾而终的宣战委员会，继续调查弗兰克。
这会，凯特已经抵达俄罗斯，忍受各种刁难才在俄联邦安全局的监视下见到了艾丹。根据莉安的要求，在采访开始前，凯特将莉安面临的处境告诉了艾丹。听到老朋友受自己牵连，艾丹以心情紧张要出去透透气为由，摆脱特工监视，偷偷打电话给莉安。打通电话艾丹才知道，莉安是在配合美国的救援行动才利用了凯特。简已经通过自己在俄罗斯的人脉安排了一条逃亡路径，艾丹根据莉安的指示顺利逃进巴黎驻约旦大使馆。其实简的意思是在国外将艾丹灭口，不论他向俄罗斯透露过什么机密，都死无对证。但弗兰克坚持让艾丹回国，下面的问题就是如何处理莉安。
次日，各大媒体报导了白宫发布的消息，莉安将休假，重新考虑职业选择。虽然知道自己会被艾丹连累，可道格做得太绝，没有给莉安任何机会。
纸牌屋第五季第10集剧情介绍彼德的尸体在南极被找到，但是克莱尔要求在运回国的路上失踪，让彼德的尸体成为了无名氏。麦卡伦仍不愿说出对佩特罗夫交代了什么，弗兰西斯希望麦卡伦从避难地回到美国，简却认为要有耐心，一定要知道麦卡伦向佩特罗夫交代了什么。马克劝说艾利克斯不要和弗兰西斯作对，这样对谁都没好处，但是艾利克斯已经下定了决心，要把弗兰西斯送进监狱。关于艾利克斯的事情，让弗兰西斯很焦操，克莱尔安慰弗兰西斯，一定会抓到艾哈迈迪，但是弗兰西斯觉得就算抓到了艾哈迈迪也无法抵消自己做的事情，弗兰西斯并没听从克莱尔的建议，弗兰西斯觉得唯一的办法是毁掉艾利克斯，不让他去当党鞭。
简约见了莉安，想从莉安这知道，麦卡伦和佩特罗夫说了什么，但是莉安说她什么都不知道，简希望莉安去她那里上班能为她做事。莉安来找克莱尔，告诉了简的事情，想和克莱尔谈谈自己的前途，如果克莱尔想知道麦卡伦的事情，她也会告诉克莱尔，克莱尔故意借口忙，没有和克莱尔谈。弗兰西斯和克莱尔约见了简，克莱尔觉得简跳过自己，去联系莉安这种做法很不对，这样会让自己和简造成间隙，简派去盯得艾哈迈迪也失去了消息，弗兰西斯对国务院和国防部一起都能把艾哈迈迪弄丢，很不满意，但是简说她只希望和平。弗兰西斯和
克莱尔同时约见了简和马克，马克和简以前是同事，弗兰西斯从简那里了解马克，克莱尔从马克这里了解简。沙林毒气袭击了霍姆斯市区的平民区，弗兰西斯准备部署军事行动，先发动空隙，然后地面部队进入，凯茜觉得既然知道，为什么不提前阻止，弗兰西斯让凯茜向联合国递交报告。国务卿凯茜已经递交了辞职报告，但是这件事还需要凯茜来做，弗兰西斯希望凯茜留下，等完成了这件事，如果凯茜还要离开政府的话，他们会批准，最终凯茜还是决定留下完成这件事。
道格调查了马克，但也没查出什么，道格发现马克想培养艾利克斯竞选总统，马克是一个两面讨好的人，道格把调查到的这些，告诉了弗兰西斯。于此同时，同时他们对道格的调查也得到了结果，道格为了救弗兰西斯，为了让弗兰西斯得到心脏移植，同时害死了别人。
纸牌屋第五季第11集剧情介绍沃克出面作证，众议院的共和党人弹劾弗兰西斯，弗兰西斯为了解决这件事，让马克想办法让沃克名誉扫地，沃克作证弹劾总统这件事便会不攻自破。克莱尔希望弗兰西斯干脆点，接受别人的条件，不要在还价了，在当总统和下台之间，做好选在，但是弗兰西斯却不听从克莱尔的建议，不愿意妥协。沃克的证词揭露了不止弗兰西斯的不法行为，但是道格却说沃克在任职期间一直在用药，他的证词没有可信度。艾利克斯想让马克帮助自己进入司法委员会，然而却没能进去。
汤姆.汉默施密特偶然间收到了一条信息，关于弗兰西斯他们为了赢得大选，逮捕了卡拉比，一个清白的人，虽然没有证实，但是汤姆.汉默施密特安排手下以别的名义，把这条信息登上了头条网。如今很多信息被泄露了出去，弗兰西斯对任何人都很怀疑，让道格和格林处长对白宫所有职员的电话、电脑、行为进行了监视、监听。弗兰西斯想知道是谁泄露出去的信息，让道格立即去查。
经过商量，弗兰西斯和克莱尔决定接受马克的立场，弗兰西斯接受谴责，但是马克觉得现在爆出的新闻，想结束就没那么容易，马克建议克莱尔最好不要参与此事，尽量独善其身。马克的话让弗兰西斯觉得马克是在为克莱尔工作，弗兰西斯现在是对一切都很怀疑。为了不让汤姆卷进弗兰西斯的怀疑，克莱尔让汤姆离开了白宫。为了不把事情扯到众议院去，民主党泰瑞和鲍勃建议弗兰西斯辞职，因为司法委员会这几天就会把弹劾令交到众议院，但是弗兰西斯不同意他们的建议。
道格通过对白宫职员的监视，发现赛斯一直在调查弗兰西斯接受心脏移植的事情，而麦卡伦也悄悄的给了莉安一样东西，莉安并没有交给弗兰西斯。克莱尔发现了弗兰西斯让道格调查汤姆，克莱尔并没有说什么。艾利克斯找到了凯茜，让凯茜证明沃克揭露的弗兰西斯的事情都是真的，凯茜表面上说不能背叛弗兰西斯夫妇，但是却私下给了艾利克斯一张纸条，证明沃克的话是真实的。道格来找莉安，想知道麦卡伦给了莉安什么东西，但是莉安并没有告诉道格。
弗兰西斯找来了凯茜，告诉凯茜一位白宫内部人士透漏，总统确实曾利用可疑情报，为关闭投票中心找理由，从而使选举陷入了混乱，弗兰西斯希望凯茜编写额外的材料，为追捕卡拉比找理由，制造书面痕迹，来支持他们，然而就是总统的这些话，让凯茜决定在司法委员会作证，证明总统所犯的罪。
纸牌屋第五季第12集剧情介绍弗兰克连夜请凯茜入白宫，希望能劝说她改变主意。在劝说无果的情况下，索性一不做二不休，将凯茜从楼梯上推了下去。这场“意外”导致凯茜昏迷不醒，也让听证会被迫推迟。随后弗兰克借着叙利亚霍姆斯城的生化袭击大做文章，以转移舆论焦点。但凯茜苏醒过来是迟早的事，为了永远解决卡拉比的问题，道格伪造了份化验报告，证明在卡拉比的电脑键盘上找到炸药残留。拿着这份报告，被司法委员会传唤的反恐处格林副局长有些忐忑不安。
在艾丹的问题上，克莱尔做主将莉安召了回来。莉安也很识相，愿意作证是艾丹擅自利用国安局网络操纵选情并窃取机密，总统弗兰克并不知情。道格知道莉安有所隐瞒，艾丹死前发给她的资料，始终未提一句。弗兰克也知道这一点，但眼前先把艾丹的麻烦应付过去，其他的以后再说。
这些事刚安排好，曾经《先驱报》的小记者后被克莱尔任命为白宫副新闻官的肖恩私下向弗兰克透露了一个消息。一直在收集弗兰克罪证的汤姆从佐伊父亲手里拿到一些资料和一部手机，手机里只存了弗兰克的号码。虽然手机有所损坏，但以现在的技术手段，恢复其中的数据并非难事。现在汤姆怀疑弗兰克及道格与佐伊之死有关。其实汤姆无法恢复手机里的数据，他只是故意放风给肖恩，借肖恩之口吓唬弗兰克，期望弗兰克会乱中出错，被他抓到把柄。
弗兰克听到这些话的确心里一惊，他和克莱尔商量下来，只有把罪名全推到道格身上。为此，克莱尔出面邀请道格到白宫共进晚餐。席间道格听出了弗兰克的话外音，主动提出以辞职替弗兰克挡下佐伊一事。但这并不够，弗兰克和克莱尔的意思是要他担下杀死佐伊的罪名。道格没想到自己忠心耿耿追随多年，会落得如此下场。出于对弗兰克的愚忠，他还是决定如其所愿，把罪名揽到自己身上。
而麻烦事并没有结束，克莱尔收到托马斯的手稿。手稿内容是托马斯最新的一部小说作品，其中影射到他在白宫里的生活，很容易让人联想到是弗兰克夫妻二人。在马克的安排下，克莱尔在一幢寓所见到了托马斯。问明手稿只有一份后，克莱尔递上了手中的饮料。毫无戒备的托马斯喝下了含有毒液的饮料，成为克莱尔蛇蝎面容下的牺牲品。事后马克看到托马斯的尸体大吃一惊，连忙找清道夫，把屋内所有痕迹清理得干干净净。
几天后的听证会上，格林副局长和莉安都做了有利于弗兰克的证词，把弗兰克从卡拉比和艾丹的泥沼中拖了出来。这让罗梅洛有些失望，只能指望着凯茜尽快恢复。弗兰克也看出这段平静只是暂时的，他决定放弃行政特权，亲自到司法委员会作证。在简和马克看来，这过于冒险。简甚至担心克莱尔会受到影响，她倒是希望弗兰克不要再挣扎，将总统位置让给克莱尔。以简的人脉关系，弗兰克在白宫外觅份美差是轻而易举的事。
可弗兰克还是走上了听证席，手按圣经宣誓只讲真话。在场的所有人都没想到，弗兰克的第一句话就是认罪。随后话锋一转，指控主席台上坐着的委员都犯有和他一样的罪行，都为各自利益耍尽政治手段。首当其冲的就是罗梅洛委员，完全因个人恩怨处处针对弗兰克。一番话将美国的行政制度批驳得体无完肤。最后，弗兰克以受害者的口吻宣布，从次日晚6点起辞去总统一职，不再担任这个丑恶制度的替罪羊。
纸牌屋第五季第13集剧情介绍(大结局)弗兰西斯告诉克莱尔，这一切都是计划好的，计划让克莱尔当上总统，然后赦免弗兰西斯的一切罪行，因为只有作为总统的克莱尔，才能赦免弗兰西斯，但是克莱尔觉得如果她赦免了弗兰西斯，她也会被弹劾，但是弗兰西斯告诉克莱尔，简和马克会保护克莱尔。克拉尔担心道格，担心白宫的泄密者，简和马克保护不了自己，然而弗兰西斯告诉克莱尔，自己就是泄密者。在这些都成功后，克拉尔要赦免弗兰西斯，等时机成熟后再赦免道格，否则他们都会进监狱。克莱尔告诉弗兰西斯，她杀了汤姆，让马克处理掉了。
莉安准备把资料交给简，但是她要求简保证麦卡伦的死不悔牵涉到自己，并且要求要回自己的材料，还要当幕僚长，简同意了莉安的要求。汤姆.汉默施密特采访了道格，但是道格拒绝回答他提到的关于佐伊死亡的事，汤姆.汉默施密特想知道是不是弗兰西斯害死的佐伊，但是道格决绝回答。克莱尔找到赛斯，她希望赛斯、道格能辞职，等一切烟消云散后，再召他们回来，弗兰西斯决定辞职，如果克莱尔不答应赦免他，他就不会辞职，克莱尔却觉得弗兰西斯在设计她，如果她赦免了弗兰西斯，那她就会被弹劾，最终克莱尔同意会挑选时机和地点特赦弗兰西斯。
最终弗兰西斯辞去了总统之职，艾利克斯呼吁在弗兰西斯辞职后解散司法委员会，克拉尔继任了总统之职，道格也离开了白宫，赛斯也离开了白宫，由肖恩接替，作为通讯处处长。马克建议克莱尔，现在不是赦免弗兰西斯的时机，共和党会揪着克拉尔赦免弗兰西斯的事不放的，等抓到艾哈迈迪，在赦免也不晚，共和党就不会认为克拉尔与弗兰西斯的事情有关。马克建议克拉尔，让弗兰西斯离开白宫，这样别人就不会认为弗兰西斯在干扰政治，最终弗兰西斯离开了白宫。
莉安把麦卡伦交给她的东西，交给了简，简知道了弗兰西斯和克莱尔是如何偷走总统大选的，道格也接受了调查，然而汤姆.汉默施密特不相信是道格杀了佐伊，因为视频拍到的监控里边的人不是道格，克拉尔最终也没有向承诺的那样，在宣布出兵之后赦免弗兰西斯。
