撰文/曾国安
雍正登基之初就掀起了清查亏空，电视剧《雍正王朝》高度复原了这一前史画面。
雍正即位前夕，内阁官员就起草了一份定见，计划将豁免官员亏空作为新皇帝登基的膏泽。看到这份草拟定见，登时引起雍亲王的极度不满，由于还未举办登基大典，并未怒不可遏，仅仅回绝实施。这个草拟定见不只没能帮到亏空官员，相反加快了雍正的处理速度。登基的一个月后，他就敏捷向户部下发旨意，要求全面清查官员亏空，并由怡亲王允祥担任这些专务进行推动。
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是什么让雍正刚登基就做出如此急不可耐的动作呢？
从根本上来说，是康熙晚期吏治懈怠导致的官员全体堕落然后导致的国库空无，和这位皇帝对帝国的责任感。实质上来讲这都是老皇帝康熙晚年推广“宽仁”的方法所导致的并发症。彼时的康熙显着精力缺少，乃至与早年的励精图治判若鸿沟，加之“九子夺嫡”的亲情因皇位而呈现的焦灼状况让这位白叟堕入巨大苍凉与无法，乃至丧失了对帝国管理的热心。正是在老皇帝“宽仁”的政治氛围下，清朝各地官员开端高文亏空，无疑这些钱都进入了私囊。关于这些现象，雍正即位之前便了然于心，他说:“历年户部库银亏空数百万两，朕在藩邸，知之甚悉。”乃至雍正关于怎么捉住帝国对立症结地点是充溢自傲的“试思今天之皇帝即饱受辛酸苦辣之四阿哥也。”
雍正画像
可知在雍正心里，关于帝国一切问题早已了然于胸，也深知怎么捉住对立地点的紧迫性。关于亏空的本源他说，各地亏空赋税，不是受上司勒索，便是本身侵渔，都是不合法的。此前，大行皇帝宽仁，未对赃官明正法典，所谓勒限追捕，也不过虚应唐塞，亏欠并未得就任何处理，库藏因而空无，一旦急需紧迫开支，必定引起严峻紊乱。
因而在将大清帝国航船的航线从宽到严时，雍正从清查亏空下手了。他正式将此下达整个大清官场，好像一股强壮旋风瞬时掀起巨大波涛，在布告中说:“各省督府将所属赋税严行稽察，凡有亏空，不管现已参出及未经参出者，三年之内务期如数补足，毋得苟派民间，毋得借端遮粉饰，如限满不完，定行从严治罪。三年补完之后，若再有亏空者，决不宽待贷。”《上谕内阁》
能够说，追缴亏空成了雍正继位后最为严峻的事项，而且雍正以为康熙晚年缺少对亏空的实质的判断能力。由于这种赋税奏销的坏处很大，里边首要看是否有“部费”，所谓部费指清时官员任实缺时，向吏部人员贿赂的运动金钱。也便是拿公家钱实施贿赂。此外其时更为重要的坏处是分明是合理开支报销，可是户部却不给报，有必要要给贿赂优点才能够，因而雍正以为“大行皇帝也知道这种坏处，不过不欲深究，从宽处理，但是朕今不能如皇考宽恕。”
雍正指示奏折
在下达对雍正极为器重的“十三弟”允祥的录用后，严厉地对他说:“尔若不能清查，朕必另遣大臣；若大臣再不能清查，朕必亲身查出。”这种口气非同小可，将雍正铁心清查亏空的底线准则交托出来，不只是劝诫允祥关于此事的严峻性和各级大臣对此绝不能抱有侥幸心理，不然雍正就要亲身出马了。雍正挑选允祥清查亏空不久便显现出作用，可知这个人是选对了。光是户部库银，允祥就查出亏空二百五十五万两，占所办事情的百分之十七。雍正接报，责令户部历年来所担任的主管官员补偿一百五十万两，另几百万两由户部逐年补偿。《雍正朝起居注》
电视剧《雍正王朝》，有关各位康熙阿哥也牵涉亏空，这件事根本归于史实的复原。如康熙的第十二子履郡王允裪曾主管过内务府，待追索亏空时，居然将家中的器皿叫人抱到大街上出卖。第十阿哥也亏空甚多，赔了数万金，还没赔够，终究雍正叫人检查了他的家。因而允祥因而接受巨大舆论压力纷繁责备他“过于严苛”，雍正要害时刻表明说此事是自己叫他这样做“清弊窦，饬令著追。”
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与此一起，雍正在当地掀起了更为广泛的清查亏空，涉案官员等级和数量均创有清以来最高。如山西巡抚苏克济任职于康熙时期，后来退休在家被揭发他曾勒令各府州县银四百五十万两，雍正命令籍没其家产，以补偿亏空，一起责令其家人补偿二十万两。原河道总督克扣治河工料，贪婪赋税，被抓入大狱，家财没收。姑苏编织亏空三十八万两，抄家赔补。
此外与抄家相同重要的手法是罢官，但凡贪官，一经揭发就要除名，不许再入以往那样留任以补偿亏空，由于依照雍正的了解是“亏空赋税各官，若除名留任催追，必致贻累大众。”由于贪官补偿曩昔亏空“不取于民，将从何出？”一时之间在雍正的严厉打击下，清朝呈现很多被抓和罢官人员，乃至湖南由于“参劾已多半”无法正常处理公事。直隶总督李卫向雍正奏报，“通省府厅州县官，在任三年以上的屈指可数，官员频频替换，原因是被免职的人过多。”《上谕内阁》
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面临官员自杀想一笔勾销，雍正发狠说：“究竟叫他后代做个贫民。”
雍正关于处理涉案官员也并非一概，一般都惩治，先抓贪婪，然后再清查移动，因而有的官员便将侵吞上报成移动，以此避实就虚，期望躲避赏罚。雍正尔后“将移动轻罪之项令其完结，侵欺重罪之项令这今后完。”这样就让这些“希避重罪之人无所施其伎俩。”的官员穷途末路，因而开端呈现很多官员自杀，以此计划一笔勾销。广东巡抚和闽浙总督等高官未等审理就自杀，雍正说:“料必以官职家财既不能保，不若以一死狡赖，留资财为后代之计。”因而雍正见招拆招，令将各地违法官员“近亲子弟并家人等严加审问”，“一切赃物着落追赔”，并发狠说:“究竟叫他后代做个贫民。”因而雍正也多了“抄家皇帝”的外号。
经过雍正几年的不断追缴，大清的亏空有了显着改进，尔后雍正所提高的大臣多以清查亏空作为要点。如田文镜在擢升为河南巡抚后一就任就累大刀阔斧清查亏空，在履新的几个月后就向雍正报告说:“臣竭尽全力缴委各府州相互察觉，设法严查，总期彻底澄清，不容纤毫缺少。”浙江巡抚李卫参原淮徐道，雍正命将潘的家产查出，充作浙江海塘工程费用。至此从前愈演愈烈的亏空在雍正强力惩治下得到有用遏止。
大清终究败在了亏空上，被亏空的“回头浪”强烈击倒。
大清后期的亏空再度被“回头浪”所击倒，成了清朝糜烂的重灾区。
从乾隆和嘉庆时期，亏空开端逐步再度严峻，单从当地来讲，亏空无外乎以下三点:这种因公事导致亏空的状况在一切亏空中所占份额并不高，嘉庆帝亲政之初，御史张鹏展估量因公亏空,不超越百分之三五，他还把数十年来州县亏空的根本原因概括为四种景象。
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一是州县官素性豪奢,平常讲排场摆阔气大手大脚惯了。在京里得缺到差，就大举借钱，县官的太师椅还没坐热，讨京债的现已跟随而至,没其他方法，只好翻开库门，挪用公款归还，日后老毛病肆无忌惮,华衣美食,花天酒地,挟妓挽娼，哪相同也少不得，每年千把两的养廉俸禄哪里够用?心想现已伸了手，现在不拿白不拿，致使亏空一天比一天严峻。
二是心肠模糊，茫无主见。随官就任而来的上百口儿所谓“官亲”、“长随"在下面可劲儿地浪费，自己还蒙在鼓里，偶然遇到上司稍变脸子，就吓得茫无所措，赶忙揣摩哪里没有打点到，哪里没有弥缝好，想方设法弥补，日久天长，愈加麻木不仁，也就不在乎库帑亏短不亏短了。
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三是专意巴结，想方设法讨得上司喜爱。知府、道台过境，正是尽孝心的好机会，督抚两司大人莅临，，则极尽奢侈之能事临行奉送，不吝巨金，根柢打得差不多了，遇有肥缺，昏夜苞直，乞来保题推荐，自己劣连被人揭发，更是车金单银寻求庞护，这便是所谓“浮费无度。”
值得一提的是，曾国藩在成功打压太平军后，向朝廷报销开支不得不向户部“受贿”。
与雍正时期相同，清查后期户部收受“部费”较之前更是有过之而无不及。曾国藩向朝廷报销军费首先要提交户部，假如户部高抬贵手什么不合规定的费用都能报销，假如他们成心鸡蛋里找骨头，再合理的费用也难以经过。那么这其间的“部费”就显得非常要害。曾国藩叫李鸿章向户部探问报销需求多少部费时，李鸿章回信是书吏要一厘三号的回扣，也便是报销一百两给一两三钱，而曾国藩报销的军费总额是三千多万两银子，那么光给户部“部费”就要四十万两。
曾国藩画像
曾国藩感觉数额真实巨大，值得托人做户部作业讨价还价，终究给八万两才算经过。在得知朝廷出于他平定太平军和捻军作战功劳后，赞同他们免于报销，为此曾国藩在家信中还在知恩图报慈禧的大气他对此“感谢次骨，较之得高爵穹官，其感百倍过之”。按理说慈禧发了话，这八万两就能够省下了。不过，曾国藩却说，这说好的八万两银子”部费“仍是照给，由于阎王好见小鬼难缠，究竟今后他还需求和户部打交道。尔后“部费”和亏空问题愈演愈烈，加快了清朝的分崩离析的速度。
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